应急治理部办公厅关于周全推进

钢铁和铝加工（深井铸造）企业清静生产危害

监测预警系统建设应用的通知

应急厅函〔2024〕8号

各省、自治区、直辖市应急治理厅（局）
，新疆生产建设兵团应急治理局：

为推动清静生产羁系模式向事前预防转型
，有用提防阻止重特大生产清静事故爆发
，凭证《清静生产治本攻坚三年行动计划（2024-2026年）》有关要求
，经部向导赞成
，在试点事情取得效果基础上
，周全推进钢铁和铝加工（深井铸造）企业清静生产危害监测预警系统（以下简称监测预警系统）建设应用
。现就有关事项通知如下：

一、事情目的

通过在钢铁和铝加工（深井铸造）企业建设应用监测预警系统
，实现企业要害清静数据实时监测报警、清静危害动态预警
，推动企业严酷落实清静生产主体责任
，提高清静危害管控信息化、智能化水平
，有用提防阻止重特大生产清静事故爆发
。

2025年底前
，实现天下钢铁和铝加工（深井铸造）企业相关监测数据“应接尽接”
，形成“线上”清静危害监测预警和“线下”精准羁系执法相团结的事情模式
。

二、主要功效

监测预警系统包括钢铁企业和铝加工（深井铸造）企业2个？
，设置企业应用端和羁系应用端
。企业应用端具有企业一样平常清静治理信息维护、要害清静数据实时监测、视频在线监控
，以及实时报警、智能预警等功效；羁系应用端支持应急治理部分对本行政区域内企业实现要害清静数据监测报警、清静危害预警、一样平常清静治理等情形在线审查、统计剖析和跟踪督导等功效
。监测预警系统凭证企业固有清静危害、要害清静数据报警处置惩罚、现场治理等情形动态研判企业清静危害
，分为红（重大危害）、橙（较大危害）、黄（一样平常危害）、蓝（低危害）四级
，实时向企业和应急治理部分发送预警信息
。

三、事情使命

监测预警系统由部级统建
，部省分级安排
，部省市县和企业五级应用
。应急治理部认真统一建设监测预警系统并向地方免费提供
。各省级应急治理部分抓好以下事情：

1.认真监测预警系统在本行政区域内的推广应用、系统融合集成、企业监测数据收罗和视频监控对接、传输网络租用等事情
。

省级应急治理部分若有自行建设系统需求的
，必需征得应急治理部赞成
，自建系统应切合《钢铁和铝加工（深井铸造）企业清静生产危害监测预警系统手艺指导书》（附件1）有关要求
，确保与部级系统数据互通
。

2.催促相关企业比照《工贸企业重大事故隐患判断标准》（应急治理部令第10号）要求
，完成重大事故隐患排查整改
，完善相关监测、监控、报警等装备设施
。

3.推动相关企业凭证《钢铁企业清静生产危害监测预警？数据接入规范（试行）》（附件2）和《铝加工（深井铸造）企业清静生产危害监测预警？数据接入规范（试行）》（附件3）
，收罗重点装备和要害环节的基础数据、感知数据和视频监控数据
，并对清静监测监控装备举行按期自查
，实时解决传感器安排不完善、装置点位过失、数据传输不稳固等问题
，确保接入监测预警系统的数据完整、准确
。

4.指导相关企业建设监测预警系统应用责任制
，明确报警处置惩罚责任人、处置惩罚时间
，发明报警连忙核实相关装备设施情形
，接纳有用步伐整改问题隐患
，实时消警；指导相关企业在收到清静危害预警信息后
，认真剖析研判袒露出的深条理问题
，实时接纳针对性步伐降低预警品级
。

5.团结外地现实建设清静危害分级预警跟踪督导事情机制
，针对差别预警级别
，提出差别化跟踪督导事情要求
，明确现场检查、执法处分、警示转达等详细步伐步伐
。

四、实验进度

（一）启动安排阶段（2024年3月尾前）
。各省级应急治理部分团结外地现实制订监测预警系统建设应用事情计划
，明确各级应急治理部分和企业的重点使命、事情目的、实验进度、组织包管等详细要求
。

（二）推广应用阶段（2024年底前）
。2023年试点的河北、内蒙古、山东、湖北、广东、云南等6个地区
，将数据接入企业规模扩大至全
。ㄇ
，提高企业感知数据和视频监控在线率
，一连优化数据质量
。辽宁、黑龙江、上海、湖南、广西、陕西、宁夏、新疆等8个地区和新疆生产建设兵团周全开展监测预警系统建设应用
，确保本行政区域内相关企业数据所有接入监测预警系统；天津、山西、吉林、江苏、浙江、安徽、福建、江西、河南、重庆、四川、贵州、甘肃、青海等14个地区启动数据接入试点
，明确试点地区和企业名单
，凭证接入规范要求完成数据对接
。

（三）周全实验阶段（2025年底前）
。天下所有钢铁和铝加工（深井铸造）企业监测数据所有接入监测预警系统
，实现清静危害实时监测、动态感知、智能预警、快速处置惩罚、精准羁系
，推动清静危害智能化管控能力显着提升；北京、海南、西藏等3个地区按期更新本行政区域内钢铁和铝加工（深井铸造）企业情形
，确保新增企业实时将相关数据接入监测预警系统
。

五、包管步伐

（一）增强安排推动
。各省级应急治理部分要统筹推进监测预警系统建设应用事情
，明确工贸行业清静羁系营业处室牵头认真系统推广应用、建设清静危害分级预警跟踪督导事情机制等事情；明确科技和信息化相关营业处室做好信息化包管、手艺指导等事情
。

（二）增强资金包管
。各省级应急治理部分要自动申报监测预警系统建设应用预算
，确保专项资金尽快投入使用
，指导企业增强清静监测监控装备升级刷新
，确保有用接入监测预警系统
。

（三）增强监视审核
。各省级应急治理部分要跟踪督导相关企业数据收罗、信号接入、系统使用、报警预警处置惩罚等情形；接纳线上巡查抽查、按期剖析评估、相关指标排名等方法
，增强对本行政区域内监测预警系统建设应用事情希望和效果的监视检查
。

请各省级应急治理部分于2024年1月31日前报送监测预警系统建设应用联系人信息（附件4）；2024年3月31日前提交省级事情计划；2024年11月30日前和2025年11月30日前划分提交年度事情总结
。

联系人及电话：清静执法和工贸羁系局 王琦
，010-83933871；

 科技和信息化司     熏陶
，010-83933677
。

附件：1.钢铁和铝加工（深井铸造）企业清静生产危害监测预警系统手艺指导书

2.钢铁企业清静生产危害监测预警？数据接入规范（试行）

3.铝加工（深井铸造）企业清静生产危害监测预警？数据接入规范（试行）

4.钢铁和铝加工（深井铸造）企业监测预警系统建设应用联系人信息表

应急治理部办公厅

2024年1月9日